2009年12月2日，國(guó)際海事組織（IMO）第26屆大會(huì)審議并通過(guò)了關(guān)于索馬里附近水域海盜和武裝搶劫船舶行為的第A.1026(26)號(hào)大會(huì)決議，該大會(huì)決議將取代第A.1002(25)號(hào)大會(huì)決議。
第A.1026(26)號(hào)大會(huì)決議強(qiáng)烈敦促各國(guó)政府在國(guó)際法框架下加倍努力防止和制止海盜和武裝搶劫船舶行為，特別是立即采取以下行動(dòng),包括:1、向本國(guó)籍船舶發(fā)布防備海盜攻擊需采取的特別預(yù)防措施的具體意見(jiàn)和指南；2、向本國(guó)籍船舶推薦使用國(guó)際推薦航行通道(IRTC)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)的建議和指南;3、向本國(guó)籍船舶發(fā)布在受到襲擊或襲擊威脅情況下需采取的措施或行動(dòng)的建議和指南；4、鼓勵(lì)本國(guó)籍船舶將有關(guān)企圖襲擊及海盜和武裝搶劫行為的信息及時(shí)發(fā)送給船旗國(guó)、附近的沿岸國(guó)、最近最適當(dāng)?shù)木戎鷧f(xié)調(diào)中心和在該區(qū)域的海軍力量；5、提供一個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，以便本國(guó)籍船舶在索馬里附近水域航行時(shí)請(qǐng)求信息和幫助，并報(bào)告有關(guān)該區(qū)域其它船舶、動(dòng)態(tài)或通信的任何保安方面的關(guān)切；6、提請(qǐng)秘書長(zhǎng)注意有關(guān)其本國(guó)籍船舶遭受企圖襲擊或海盜和武裝搶劫行為的信息；7、鼓勵(lì)本國(guó)籍船舶，為了保護(hù)自身和附近其它船舶，迅速執(zhí)行附近沿岸國(guó)或任何國(guó)家或主管當(dāng)局及其在該區(qū)域執(zhí)行任務(wù)的海軍力量提出的任何措施或意見(jiàn)；8、酌情制定計(jì)劃和程序，幫助本國(guó)籍船舶的所有人、管理人和經(jīng)營(yíng)人盡快解決在索馬里附近水域發(fā)生的劫持事件；9、酌情制定計(jì)劃和程序，以便受到攻擊或被劫持的本國(guó)籍船舶及其船上人員可繼續(xù)適航及工作；10、酌情制定計(jì)劃和程序幫助被劫持的人質(zhì);11、調(diào)查在索馬里附近水域發(fā)生的針對(duì)本國(guó)籍船舶海盜和武裝搶劫船舶的行為或未遂行為，或酌情收集證據(jù),將有關(guān)信息報(bào)告IMO并向調(diào)查方提供相關(guān)證據(jù)；12、采取一切必要的立法、司法和執(zhí)法行動(dòng)，根據(jù)國(guó)內(nèi)法接收、起訴或引渡被捕的任何海盜或海盜和武裝搶劫嫌疑人；13、就運(yùn)輸世界糧食計(jì)劃署人道主義援助的本國(guó)籍船舶使用軍艦護(hù)航與有關(guān)國(guó)家締結(jié)必要協(xié)議。
此外,決議還要求各國(guó)政府指示其國(guó)家救助協(xié)調(diào)中心或其它有關(guān)機(jī)構(gòu)在收到襲擊報(bào)告后，迅速通過(guò)“全球航行警告業(yè)務(wù)”、“國(guó)際安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”或其它方式向在索馬里附近水域航行的船舶發(fā)出相關(guān)建議和警告。
近年來(lái)索馬里附近海域海盜活動(dòng)十分猖獗，對(duì)世界糧食計(jì)劃署人道主義物資運(yùn)輸、海上船舶和人員安全構(gòu)成了極大的威脅，引起了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。為有效打擊索馬里附近海盜行為，聯(lián)合國(guó)和IMO等國(guó)際組織采取了一系列積極的舉措。2008年，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就索馬里海盜及其相關(guān)問(wèn)題通過(guò)了第1816、第1838、第1846和第1851號(hào)決議;今年11月30日聯(lián)合國(guó)安理會(huì)又通過(guò)第1897號(hào)決議，決定將允許有關(guān)國(guó)家進(jìn)入索領(lǐng)海采取必要措施打擊海盜和武裝搶劫行為的授權(quán)再度延長(zhǎng)一年。IMO在2007年11月召開(kāi)的第25屆大會(huì)期間通過(guò)了關(guān)于索馬里附近水域海盜和武裝搶劫船舶行為的第A.1002(25)號(hào)大會(huì)決議,今年26屆大會(huì)期間還通過(guò)了關(guān)于調(diào)查海盜和武裝搶劫船舶犯罪行為行動(dòng)規(guī)則的第A.1026(26)號(hào)大會(huì)決議。
來(lái)源：部國(guó)際合作司
