第一條  為了進(jìn)一步規(guī)范辦理船員出境證件的管理，便利海員辦理相關(guān)證件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》、《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》、《中華人民共和國(guó)海員證管理辦法》和《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條  公民以船員身份出境、入境和在派往外國(guó)籍船舶上工作的中國(guó)船員，均應(yīng)依法持有海員證。
第三條  海員證由中華人民共和國(guó)海事局（以下稱“主管機(jī)關(guān)”）授權(quán)的海事機(jī)構(gòu)簽發(fā)。海事機(jī)構(gòu)的海員證管理分工和管轄范圍由主管機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要確定和調(diào)整。
第四條  海員證由主管機(jī)關(guān)授予辦理海員證編碼的單位（以下稱“申辦單位”）向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理。申辦單位只能為與其簽訂勞動(dòng)合同或管理協(xié)議的船員申辦海員證。
第五條  船員取得海員證應(yīng)具備的條件：
（一）年滿18周歲并享有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的公民；
（二）已依法取得《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)簿》；漁船船員持有《漁業(yè)船員服務(wù)簿》；
（三）經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)(漁船船員應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部公布的體檢標(biāo)準(zhǔn))；
（四）具有在國(guó)際航行船舶上擔(dān)任擬任職務(wù)的適任資格；
（五）有確定的海員出境任務(wù)；
（六）無(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形；
 （七）無(wú)下述情形或行為：
1、船舶處于險(xiǎn)情時(shí)，擅自逃離船舶；
2、在航行肇事后逃逸并負(fù)有肇事責(zé)任；
3、不履行水上救助義務(wù)或拒不執(zhí)行搜救指揮當(dāng)局的命令；
4、因重大海上交通事故受到處罰且仍在處罰期內(nèi)；
5、通過(guò)隱瞞事實(shí)、弄虛作假等不正當(dāng)手段，申請(qǐng)或取得船員證件；
6、偽造、變?cè)?、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買(mǎi)賣(mài)或冒用船員證件；
7、未按規(guī)定交回海員證；
8、不履行船員職務(wù)，且無(wú)合理理由；
9、在航次中擅自離棄正在服務(wù)的船舶，且無(wú)合理理由；
10、嚴(yán)重違反外事紀(jì)律。
第六條  申辦單位應(yīng)符合以下條件：
（一）在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)際航線（含港澳航線）船舶的公司、船員管理公司或者為境外船公司提供船舶配員服務(wù)的公司；
（二）遵守國(guó)家有關(guān)船員管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定；
（三）配備船員管理法規(guī)、文件及相應(yīng)的管理設(shè)備和管理軟件；
（四）具有業(yè)務(wù)熟練的管理人員和船員證件申辦人員。
為因公臨時(shí)隨船工作人員申請(qǐng)海員證的非航運(yùn)單位不適用本條（一）規(guī)定。
經(jīng)所在地海事機(jī)構(gòu)評(píng)估，符合上述條件的單位，報(bào)主管機(jī)關(guān)備案，由主管機(jī)關(guān)授予辦理海員證編碼。取得編碼的單位按本規(guī)定第七條申辦海員證并出具《辦理海員證批件》。因公臨時(shí)隨船工作人員的《辦理海員證批件》由交通部出具。
第七條  申辦單位申請(qǐng)海員證應(yīng)提交以下材料：
（一）      辦理船員證件工作單；
（二）      有效身份證件及其影印件；
（三）按規(guī)定填具的海員證申請(qǐng)表；
（四）《辦理海員證批件》；
（五）政審批件或公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形的證明；
（六）《船員服務(wù)簿》或《漁業(yè)船員服務(wù)簿》；
（七）表明船員具有擔(dān)任其擬任職務(wù)資格的證書(shū)或證明文件；
（八）合法有效的勞動(dòng)合同或管理協(xié)議及其影印件；
（九）申請(qǐng)人近期（十二個(gè)月以內(nèi)）免冠正面半身頭像白底彩色證件照片（提供符合要求的數(shù)碼照片）；
（十）船員體檢表及其影印件（僅限于初次申請(qǐng)）。
再次辦理海員證的單位可免予提交第（二）、（六）、（十）項(xiàng)所要求的材料。船長(zhǎng)及負(fù)責(zé)航行、輪機(jī)值班的船員需持有國(guó)際航行船舶上任職的船員適任證書(shū)，其他船員需提供明確的出國(guó)任務(wù)證明文件；航行于港澳航線的船員需按規(guī)定提交其加蓋“適用于港澳航線”簽證章的適任證書(shū)。
第八條  海員證遺失、污損，申辦單位應(yīng)按規(guī)定向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告，海事機(jī)構(gòu)按規(guī)定為海員補(bǔ)發(fā)或簽發(fā)海員證。
 第九條  海員證有效期
（一）海員證的有效期最長(zhǎng)不超過(guò)5年。
（二）因公臨時(shí)隨船人員的海員證有效期最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
（三）海員證的簽證頁(yè)已簽滿，可直接到海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。
 （四）補(bǔ)發(fā)或換發(fā)海員證的有效期限不得超過(guò)原海員證的有效期限，有效期不足12個(gè)月的海員證不予補(bǔ)發(fā)或換發(fā)，并應(yīng)需重新申請(qǐng)。
第十條  海員證有效期屆滿前12個(gè)月，可由原申辦單位申請(qǐng)?jiān)俅无k理。
第十一條  海員證有效期的延期
有效期為2年及以上期限的海員證如在境外到期，持證人可憑其原海員證和所在船舶的船長(zhǎng)出具的證明，向就近的我國(guó)駐外使、領(lǐng)館申請(qǐng)海員證有效期的延期。
海員證只允許辦理一次有效期的延期，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1年。
第十二條  船員的責(zé)任
（一）船員執(zhí)行任務(wù)回國(guó)后應(yīng)將海員證交回該證件的申辦單位保管，海員證遺失或污損應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)向申辦單位報(bào)告，污損的海員證應(yīng)及時(shí)交給申辦單位；
（二）船員應(yīng)向?yàn)槠渖暾?qǐng)海員證的申辦單位提供真實(shí)信息和資料；
（三）      船員不得同時(shí)持有兩個(gè)不同單位申請(qǐng)辦理的海員證。
第十三條  申辦單位的責(zé)任
(一)申辦單位應(yīng)與船員簽訂勞動(dòng)合同或管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；
（二）申辦單位應(yīng)妥善管理已取得的海員證，對(duì)所申辦的海員證負(fù)有管理責(zé)任，對(duì)船員動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤并保持記錄，建立船員檔案；
（三）申辦單位負(fù)責(zé)收繳、銷毀過(guò)期海員證，并登記造冊(cè)向海事機(jī)構(gòu)備案，為船員出具繳銷單；
（四）勞動(dòng)合同或管理協(xié)議期滿或解除的船員，原申辦單位應(yīng)收回海員證并在一個(gè)月內(nèi)送交簽發(fā)機(jī)關(guān)注銷；
（五）勞動(dòng)合同或管理協(xié)議發(fā)生變更，申辦單位應(yīng)在變更后一個(gè)月內(nèi)向海事機(jī)構(gòu)報(bào)備；
（六）申辦單位管理的海員證如有遺失、污損或失去控制以及所管理的海員在境外滯留不歸、發(fā)生重大事件等情況，應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)向海事機(jī)構(gòu)提交書(shū)面報(bào)告；污損的海員證交回海事機(jī)構(gòu)后，方可申請(qǐng)換發(fā)海員證。
（七）      單位應(yīng)保證申辦資料真實(shí)有效。
第十四條  對(duì)有下列情形或行為之一的單位或個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，海事機(jī)構(gòu)可終止或暫停受理申辦單位的辦理海員證申請(qǐng)、注銷以不正當(dāng)手段向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的海員證、必要時(shí)報(bào)請(qǐng)主管機(jī)關(guān)取消海員證申辦單位編碼。
（一）以欺騙、造假等不正當(dāng)手段向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)或獲取海員證；
（二）偽造、變?cè)臁⑼扛?、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買(mǎi)賣(mài)或冒用海員證；
（三）按規(guī)定應(yīng)交回的海員證未交回且無(wú)合理理由的；
（四）未按規(guī)定跟蹤船員動(dòng)態(tài)，對(duì)所屬船員去向及證書(shū)狀態(tài)不明；
（五）遺失或損壞海員證后不按規(guī)定報(bào)告；
（六）派出的海員在境外滯留不歸、發(fā)生刑事案件，不按規(guī)定報(bào)告；
（七）船員在境外發(fā)生重大事件，引起民事、刑事案件，造成人員意外死亡、失蹤等事件，隱瞞不報(bào)，申辦單位有管理責(zé)任的；
（八）管理不嚴(yán)，海員證遺失數(shù)量較大，滯留不歸的船員數(shù)量增多，發(fā)生偷渡活動(dòng)等；
（九）申請(qǐng)海員證過(guò)程中有不正當(dāng)商業(yè)行為或其他有損于海員證聲譽(yù)的。
（十）不按規(guī)定報(bào)備和公布相關(guān)信息的，向船員亂收費(fèi)的。
第十五條  海事機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)第十三條（三）、（四）款和第十四條（一）款需繳銷或注銷的海員證在船員管理信息系統(tǒng)中予以繳銷或注銷；
第十六條  海事機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所轄申辦單位的管理情況進(jìn)行年審。內(nèi)容包括：公司現(xiàn)狀、勞動(dòng)關(guān)系或管理協(xié)議、船員檔案管理、船員動(dòng)態(tài)跟蹤管理等。
海事機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)申辦單位法人資格或者相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)被撤銷或者注銷的，應(yīng)當(dāng)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)取消海員證申辦單位的編碼。
第十七條  海事機(jī)構(gòu)應(yīng)按照主管機(jī)關(guān)的授權(quán)辦理海員證業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照海員證管理規(guī)定執(zhí)行。簽發(fā)海員證的程序和要求，統(tǒng)一按主管機(jī)關(guān)頒布的《辦理船員證件管理規(guī)則》執(zhí)行。
 第十八條  因公臨時(shí)隨船工作人員申請(qǐng)海員證按交通部《因公臨時(shí)隨船人員申辦海員證管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十九條  申辦單位申請(qǐng)海員出境證明按照中華人民共和國(guó)海事局、公安部出入境管理局頒布的《海員出境證明管理辦法》執(zhí)行。
第二十條  本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行，原海員證申辦單位編碼繼續(xù)有效，港務(wù)監(jiān)督局（1996）164號(hào)文同時(shí)廢止。